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WTO与技术壁垒通报(2019年第10期)

来源: 科技科      作者:       发布时间:2019-12-12      点击量:

本 期 目 录

技术性贸易措施最新动态

食品农产品

  澳大利亚和新西兰共同公布酒精饮料标签规范草案

  阿根廷发布葡萄酒中铅限量标准草案

  加拿大公布小牛肉重量标准草案

装备制造

  美国公布机动车辆安全标准修订草案

  沙特阿拉伯公布摩托车技术法规草案

  中国公布乘用车燃料消耗量评价方法及指标标准草案

  印度公布空调质量控制法令草案

化矿金属

  欧盟公布《植物保护产品上市的法规》修订草案

  美国公布某些化学物质重要新用途规则修订草案

  欧盟公布《报废车辆指令》修订草案

轻工包装

  埃及公布纸制品标准草案

  乌干达公校服等系列标准生效实施

焦点关注

  WTO2019年世界贸易报告》发布

“一带一路”•新兴市场国家技术性贸易措施简介

  卡塔尔

知识园地装配式建筑标准化

  美国预制及预应力学会设计手册

 

技术性贸易措施最新动态

食品农产品

澳大利亚和新西兰共同公布酒精饮料标签规范草案

2019108日,澳大利亚和新西兰分别发布G/TBT/N/AUS/112G/TBT/N/NZL/90号通报,共同公布酒精饮料标签规范修订草案。负责机构为澳大利亚和新西兰食品标准局。草案修改了澳大利亚和新西兰食品标准规范,要求在澳大利亚和新西兰销售的酒精含量超过1.15%的酒精饮料上强制粘贴怀孕警告标签。标签应具有规定的易读性和格式:包括一个特定的图形、警告词“健康警告”和“任何剂量的酒精都会伤害你的孩子”的声明。草案提供两年的过渡期,过渡期结束前包装和标签的酒精饮料免于粘贴怀孕警告标签。评议截止日期为20191124日。

阿根廷发布葡萄酒中铅限量标准草案

2019103日,阿根廷发布G/TBT/N/ARG/378号通报,发布葡萄酒中铅限量标准草案。负责机构为阿根廷国家葡萄栽培学会。草案规定特殊葡萄酒中的最高铅含量为0.15毫克/升;其它葡萄酒类中的最高铅含量为0.15毫克/升。草案留有60天的评议期。

加拿大公布小牛肉重量标准草案

20191028日,加拿大发布G/TBT/N/CAN/600号通报,公布小牛肉重量标准草案。负责机构为加拿大食品检验局。草案将小牛肉屠体的最大重量从150kg更改为190kg。加拿大是根据屠体重量来定义小牛肉,超重的小牛被认为是未分级的牛肉,因为成熟阶段缺乏大理石花纹和脂肪,不符合优质牛肉的分级标准。评议截止日期为20191220日。

装备制造

美国公布机动车辆安全标准修订草案

2019103日,美国发布G/TBT/N/USA/1533号通报,公布机动车辆安全标准修订草案。负责机构为美国交通部国家高速公路交通安全管理局。草案修订了乘员碰撞保护标准,要求后排座椅须安装安全带使用警告系统。草案评议截止日期为20191126日。

沙特阿拉伯公布摩托车技术法规草案

20191011日,沙特阿拉伯发布G/TBT/N/SAU/1115号通报,公布摩托车技术法规草案。负责机构为沙特阿拉伯标准、计量和质量组织。草案规定了术语和定义、适用范围、供应商义务、标签、合格评定程序、监管机构的责任、市场调查机构的责任、违规和处罚、一般规则、过渡规则、附录。草案留有60天的评议期。

中国公布乘用车燃料消耗量评价方法及指标标准草案

20191022日,中国发布G/TBT/N/CHN/1399号通报,公布乘用车燃料消耗量评价方法及指标标准草案。负责机构为国家标准化管理委员会。草案规定了自2021年起乘用车车型燃料消耗量和企业平均燃料消耗量的评价方法及指标。草案适用于包括新能源汽车在内的最大设计总质量不超过3500kg的所有M1类车辆。草案留有60天的评议期。

印度公布空调质量控制法令草案

20191028日,印度发布G/TBT/N/IND/110号通报,公布空调质量控制法令草案。负责机构为印度工业和内贸促进部。草案适用于单元式空调器、分体式空调器、管道和包装空调、空调翅片式换热器、封闭式压缩机、温度传感控制装置等产品,规定了上述设备须取得印度工业和内贸促进部颁发的许可证,并加贴标准标志。草案留有30天的评议期。

化矿金属 

欧盟公布《植物保护产品上市的法规》修订草案

2019103日,欧盟发布G/TBT/N/EU/682683号两项通报,公布《植物保护产品上市的法规》修订草案。负责机构为欧盟委员会。682号草案不继续批准活性物质毒死蜱,683号草案不再继续批准活性物质氯吡磷。鉴于毒死蜱和氯吡磷都具有神经发育毒性,目前无法排除氯吡磷的潜在遗传毒性,同时考虑毒死蜱与氯吡磷结构相似,具有相似的毒物动力学行为,因此两项通报草案撤销了含有毒死蜱和氯吡磷的植保产品的现有授权并规定禁止投放市场,待上市禁令过渡期到期后,再确定最大残留限量值。两项草案均留有60天的评议期。

美国公布某些化学物质重要新用途规则修订草案

20191011日,美国发布G/TBT/N/USA/1535号通报,公布某些化学物质重要新用途规则草案。负责机构为美国环保署。草案要求对烷基二胺、环氧乙烷、偏氟乙烯、四氟乙烯、三异十三烷基酯、丁二醇、三氯乙醛等7种化学物质在生产或加工前90天提交重要新用途公告,并向美国环保署进行报备,美国环保署做出适当决定及采取必要的风险控制措施之前不得开始。评议截止日期为2019117日。

欧盟公布《报废车辆指令》修订草案

20191023日,欧盟发布G/TBT/N/EU/686687号两项通报,公布《报废车辆指令》修订草案。686号通报草案禁止200371日以后上市的车辆材料和零部件使用铅,修改了报废车辆指令附录II的豁免条款。687号通报草案禁止车辆材料和元件使用六价铬,修改了报废车辆指令附录II中的内容。两项草案均留有60天的评议期。

轻工包装

埃及公布纸制品标准草案

20191017日,埃及发布G/TBT/N/EGY/232号通报,公布纸制品标准草案。负责机构为埃及标准与质量管理总局。草案规定了纸制品要求,适用于面巾纸、卫生卷纸、厨房卷纸。标准符合2009/568/EC《薄纸生态标签》、2009/598/EC《床垫生态标签》的相关要求。草案留有60天的评议期。

乌干达公校服等系列标准生效实施

20191024日,乌干达发布G/TBT/N/UGA/504/Add45项补遗通报,公布了校服、日化用品等类别产品的标准。补遗通报说明上述类别的产品标准草案均已于2019920日生效,可通过登录http://webstore.unbs.go.ug获取标准文本。

 

焦点关注

WTO2019年世界贸易报告》发布

2019109日,WTO2019年世界贸易报告》(以下简称“报告”)发布。今年报告的主题是“服务贸易的未来”。报告披露了服务贸易的数据,阐述了服务贸易模式如何随着数字技术发展而变化,探讨了服务贸易未来发展的前景以及各国在服务贸易和贸易政策方面如何更好地合作。

报告显示,自2005年以来,服务贸易平均每年增长5.4%,快于货物贸易平均4.6%的增长率。分销和金融服务是全球交易最多的服务,它们占服务贸易的近五分之一。2005年至2017年,发展中经济体对服务贸易的贡献增加了10多个百分点。在发展中经济体,微型、小型和中型企业出口的速度比制造业企业快。由于数字技术的普及和政策壁垒的降低,2000年至2017年间,服务贸易的成本下降了9%

报告指出,服务业在国际贸易中发挥着越来越重要的作用。例如,没有物流和通信服务,全球商品价值链就无法运作。得益于数字化,曾经必须面对面交付的服务(如教育)现在可以远程交付。然而,在关于全球贸易的讨论中,服务业往往被忽视,服务业对全球贸易的贡献程度得不到认可。报告试图纠正这种疏忽。

报告中提到,服务贸易通过更有效地分配资源、扩大规模经济和增加所提供的服务种类,为社会带来有意义的福利收益。服务贸易在提高企业的竞争力方面发挥着重要作用。

报告最后指出,数字技术、人口变化、收入增加和气候变化的影响将创造新的服务贸易类型,需要更有效的全球服务监管和更统一的政策,未来才能进一步释放这一潜力,更好地发展全球服务贸易。

 

“一带一路”•新兴市场国家技术性贸易措施简介

卡塔尔

卡塔尔位于波斯湾西南岸的卡塔尔半岛上,南面与阿联酋和沙特接壤。卡塔尔是中国推进“一带一路”倡议的重要合作伙伴,是中东地区唯一一个与我国签署货币互换协议,拥有人民币清算和结算中心的国家。

卡塔尔实验室和标准化局成立于2002年,隶属于卡塔尔环境部,是卡塔尔唯一负责标准、计量、实验室和标准化活动的机构,主要职能包括:(1)保障工业品、商品、材料的质量和安全。(2)参与相关国际和区域标准化组织。(3)负责质量标志和合格标志的授权。(4)开展产品、大宗商品和原材料的测试。(5)开展室内外校准服务。(6)承担卡塔尔IEC国家委员会的职责。(7)管理WTO/TBT/SPS国家咨询点工作。

技术标准和法规。在产业界、学术界、政府等利益相关者的参政下,卡塔尔制定和发布标准和技术法规。登录http://www.moe.gov.qa可查询卡塔尔标准。目前卡塔尔所制定的标准以食品、能效领域居多。

认证体系。海湾认可中心是海湾合作组织下设的认可机构,也是卡塔尔授权的认可机构。自201671日起,海湾国家针对部分低压电器设备和用品强制实施GCC认证要求,规定卡塔尔制造或者进口的部分低压电器设备必须满足安规和电磁兼容要求。目前划入GCC强制认证范围的产品品类包括家用电风扇、微波炉、冰箱/冰柜、烧烤炉、烘干机/洗衣机、热水器、研磨机及搅拌器、电熨斗、烤面包机、插头/插座、空调和玩具。上述产品必须取得由海湾合作组织指定认可机构颁发的GCC型式认证证书,并标记G-mark才能在卡塔尔流通。

除了海湾国家统一认可之外,汽车配件、汽车轮胎和部分电子产品出口到卡塔尔时需要提供符合性证书。

国际合作。卡塔尔于1996年加入WTO,目前参与的国际标准化组织ISOTC22个,PDC2个,作为观察国参与的TC17个,PDC1个。

WTOTBT通报情况。截至到20191010日,卡塔尔共发布565TBT通报,2016年以前以WTO成员方的身份独立发布,2016年以后90%的通报以海湾标准化组织的成员的身份共同发布。通报的主要领域为食品、化矿。 

中卡贸易情况。近年来,卡塔尔与中国双向经贸不断往来,中国是卡塔尔的第二大贸易进口国。中国对卡塔尔出口的商品主要为机电产品、钢材、建筑装饰材料、家具、纺织品、服装鞋帽等。中国合格评定国家认可委员会已与卡塔尔所在的海湾国家合作委员会认可中心签署了双边认可合作协议,适用于卡塔尔。

 

知识园地装配式建筑标准化

美国预制及预应力学会设计手册

本期介绍美国预制及预应力学会的研究成果—PCI设计手册。美国预制及预应力学会的知识体系非常完善,PCI设计手册、PCI JournalPCI的大量行业规程与规范、学术论文等构成了PCI的知识体系。PCI设计手册自1971年第一版面世以来,已历经八个版次。其中PCI设计手册(第8版)已于2017年出版,是美国指导预制/预应力混凝土设计、制造和施工方面的权威出版物,是预制工业化发展知识成果的长期积累。第8版进行了大量的勘误和修正,更易于遵循设计程序、数值示例;并引入了更新的设计辅助工具,为装配式建筑领域的设计师提供了非常有参考价值的资料。PCI设计手册电子书的查询、购买、咨询,读者可登录美国预制预应力学会官网进行操作。

 


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