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WTO与技术壁垒通报(2019年第12期)

来源: 科技科      作者: 张超兰      发布时间:2020-02-12      点击量:

 

技术性贸易措施最新动态

食品农产品

  中国公布《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》修订草案

      巴西发布与食品有关的产品标准草案

      澳大利亚公布高浓缩咖啡因产品标准草案

      新西兰公布简明英语过敏原标签标准草案

装备制造

  以色列公布储水式热水器和洗碗机标准修订草案

  沙特阿拉伯公布轻型车辆标准草案

  美国非公路休闲车辆排放标准实施

  泰国公布海上移动通信使用的无线电通信设备草案

化矿金属

       韩国公布消费化学品标准草案

      欧盟公布REACH法规修订草案

医药卫生

      印度尼西亚公布药品管理法规草案

焦点关注

      WTO成员对贸易的限制达到历史最高水平

“一带一路”•新兴市场国家技术性贸易措施简介

       尼泊尔

知识园地装配式建筑标准化

       欧洲装配式建筑标准信息

 

技术性贸易措施最新动态

食品农产品

中国公布《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》修订草案

2019124日,中国发布G/TBT/N/CHN/1400号通报,公布《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》修订草案。负责机构为国家市场监督管理总局。草案规定进口到中国的食用农产品的包装或标签应当符合中国食品安全国家标准的标注,并以中文载明原产地和境内代理商的名称、地址、联系方式。进口鲜冻肉产品的包装还应当标明生产日期、保质期、储存温度等内容。分装销售的进口食用农产品,应当在包装上载明原进口食用农产品全部信息以及分装企业、分装时间、地点、保质期等信息。草案留有60天的评议期。

巴西发布与食品有关的产品标准草案

2019129日,巴西发布G/TBT/N/BRA/944948949号共3项通报,发布食品或与食品有关的产品标准草案。负责机构为巴西国家计量、质量和技术协会。944号通报草案规定了与食品接触的包装、涂层、器具、盖子和设备的技术要求。948号草案规定了牛肉干、腌制干咸肉和干咸杂碎的特性和最低质量要求。949号通报草案规定了明胶、鱼明胶和水解明胶、胶原蛋白、皮、削片和刮屑须遵守的特性和最低质量要求。944号草案评议截止日期为2020126日,948949号草案评议截止日期为202023日。

澳大利亚公布高浓缩咖啡因产品标准草案

20191218日,澳大利亚发布G/TBT/N/AUS/114号通报,公布高浓缩咖啡因产品标准草案。负责机构为澳大利亚食品标准局。基于澳大利亚发生多起因摄入高浓度咖啡因粉末而引起的死亡事件,为保护人类健康,草案禁止销售总咖啡因含量超过5%的固体食品和1%的液体食品。草案留有60天的评议期。

新西兰公布简明英语过敏原标签标准草案

20191219日,新西兰发布G/TBT/N/NZL/95号通报,公布过敏原标签标准草案。负责机构为新西兰食品标准局。为防止消费者无法通过过敏原声明信息做出知情和安全的食品选择,草案对警告声明、建议声明和规范声明范式进行修改,要求使用简明英语来标明过敏原,作为改善消费者识别过敏原信息的手段,以使过敏原声明要求更加明确和一致。评议截止日期为2020227日。

装备制造

以色列公布储水式热水器和洗碗机标准修订草案

2019122日和4日,以色列连续发布G/TBT/N/ISR/10971098号两项通报,分别公布储水式热水器和洗碗机标准修订草案。负责机构为以色列WTO-TBT咨询点。1097号通报草案将标准适用范围扩大到400升储水式电热水器,扩大了允许使用的钢材种类,取消了使用铜热水器的许可和重新加热测试要求,修改了防止破碎的安全要求,增加了新的标志说明要求、新的结构要求、新的组件要求、接地规定要求等内容,对附录也做了更改。1098号通报草案增加了能源效率、洗涤质量、干燥质量、电磁兼容、噪声水平、待机模式下的功耗、标志和说明要求等内容,修改了对IEC 60335-1《家用和类似用途电器 安全性 第1部分:一般要求》的引用,使修订后的标准更适用。两项通报草案均留有60天的评议期。

沙特阿拉伯公布轻型车辆标准草案

2019123日,沙特阿拉伯发布G/TBT/N/SAU/1116号通报,公布轻型车辆标准草案。负责机构为沙特标准、计量和质量组织。草案规定了出口至沙特阿拉伯的轻型车辆的燃油经济性指标。燃油经济性指标是参考车辆的平均轨道宽度、轴距来定义。这一要求将于202111日生效。草案留有60天的评议期。

美国非公路休闲车辆排放标准实施

20191210日,美国发布G/TBT/N/USA/1452/Add.1号补遗通报,公布非公路休闲车辆红色标签计划生效实施日期为202011日。负责机构为美国加州空气资源委员会。文件主要规定了非公路休闲车辆的尾气和蒸发排放标准。其中,非公路休闲车辆包括旅行车、赛车和特种车辆。

泰国公布海上移动通信使用的无线电通信设备草案

20191217日,泰国发布G/TBT/N/THA/564号通报,公布海上移动通信使用的无线电通信设备草案。负责机构为泰国国家广播和通信委员会。草案规定了用于海上移动通信使用的无线电通信设备的最低技术要求,相比较先前版本,增加了电气安全要求,但是射频要求保持不变。草案没有提及评议期。

化矿金属   

韩国公布消费化学品标准草案

2019122日,韩国发布G/TBT/N/KOR/867号通报,公布消费化学品标准草案。负责机构为韩国环境部。草案规定了密封印台、涂改液胶带、演出用雾化液等3种产品的安全标准,指定微塑料为洗涤类产品禁用物质,禁止生产或进口加湿器中用作储备溶液的化学用品,将加湿器消毒剂中的5种有害物质指定为防腐过滤产品的禁用物质。草案留有40天的评议期。123日,韩国发布该标准补遗通报,增加了两个附件,涉及须经安全检查的消费化学品名称。

欧盟公布REACH法规修订草案

20191220日,欧盟发布G/TBT/N/EU/695号通报,公布REACH法规修订草案。负责机构为欧盟委员会。草案澄清了注册人更新其注册档案的责任,当企业的自身状况、注册的物质成分、年产/进口量、物质分类和标记等注册相关的信息发生变更后,企业应在3个月和6个月内进行更新。草案留有60天的评议期。

医药卫生

印度尼西亚公布药品管理法规草案

2019129日,印度尼西亚发布G/TBT/N/IND/125号通报,公布药品管理法规草案。负责机构为印度尼西亚国家药品食品管理局。草案规定了在药品管理过程中引入二维码的应用,二维条形码的应用适用于国内生产和进口到印度尼西亚境内的药品。草案留有60天的评议期。


焦点关注

WTO成员对贸易的限制达到历史最高水平

20191212日,WTO举行贸易政策审查机构会议。会上,WTO总干事阿泽维多先生发表了“与贸易有关的发展”主旨报告。

阿泽维多先生指出,根据WTO2019年世界贸易报告》,世贸组织成员的贸易限制过去一直保持较高水平。从201810月中旬到201910月中旬,WTO成员采取了102项新的贸易限制措施,包括关税提高,数量限制,更严格的海关程序以及征收进口税和出口关税。贸易限制的主要对象依次是矿物油和燃料油,机械和机械设备,电机及其零部件和贵金属;实施的限制措施的贸易额估计为7470亿美元 ,比上一审查周期增长了27%,达到历史最高水平。

除了贸易限制措施,WTO成员还实施了120项贸易便利化措施,包括减少或取消关税,出口关税和进口税。审查期间实施的进口便利措施的贸易额约为5450亿美元,是自201210月实施此类措施以来出现的第二峰值。此外,与2015年《 WTO信息技术协议》相关的自由化继续成为促进贸易便利化的重要因素。

2018年相比,WTO成员发起的贸易救济行动数量保持稳定。新启动的贸易救济措施涵盖的贸易覆盖范围预计为462亿美元,终止的贸易救济措施涉及贸易覆盖范围预计有248亿美元。反倾销调查仍然是最频繁的贸易救济措施。审议期间,除技术性贸易壁垒委员会和卫生与植物卫生措施委员会外,WTO其他机构有28次正式会议提出了230项贸易关注,与上一次年度相比,贸易关注的增长率为8%WTO成员越来越多地利用WTO委员会的多种平台来处理其贸易关注,并探索以非诉形式解决贸易摩擦。

 

一带一路”•新兴市场国家技术性贸易措施简介

尼泊尔

尼泊尔地处喜马拉雅山南麓,属于南亚内陆国,经济主要依靠农业。

标准化机构。尼泊尔标准和计量局(Nepal Bureau of Standards and MetrologyNBSM)成立于1988年,是尼泊尔国家标准化管理、计量与认证管理机构,前身为尼泊尔标准局。其主要职能包括:制定标准;检验和监督;开展设备检验、校准和实验室认可服务;承担尼泊尔WTO/TBT通报咨询点的职能;参与地区和国际标准化活动。

技术法规和标准。尼泊尔标准分为国家标准、行业标准和企业标准。登录尼泊尔标准计量局的官方网站可进行尼泊尔国家标准的查询,截至2019年12月31日,尼泊尔现行国家标准不足一千项,主要来自本国制定和国际标准的转化。

认证体系。尼泊尔管理体系认证、合格评定尚不完善,国内目前没有认可机构,实验室及产品体系认证须通过印度或其他国际机构获得认可。

国际合作。尼泊尔参加了ISO5个技术委员会的活动。区域合作方面主要参加南盟标准化活动。尼泊尔标准和计量局还与新西兰羊毛出口商协会签署双边条约,通过新西兰羊毛检测局和SGSSGS是国际公认的检验、鉴定、测试和认证机构,是专业的第三方产品认证中心)羊毛检验,尼泊尔出口到新西兰的羊毛全部被准入。

WTOTBT通报情况。尼泊尔2004年加入WTO。截至2020110日,尼泊尔共发布8TBT通报,均为轻工产品。

中尼标准化合作情况。中国已成为尼泊尔第二大贸易伙伴,但是尚未与尼泊尔建立认证认可互认制度。中尼两国政府于20175月签署了《关于在“一带一路”倡议下开展合作的谅解备忘录》。随着中尼贸易规模不断扩大,未来双方将谋求更多标准化方面的合作。


知识园地装配式建筑标准化

欧洲装配式建筑标准信息

欧洲标准信息的查询,可登录欧洲标准化委员会的官方网站https://www.cen.eu,进入主页面后单击检索标准,有两种方式可以查询装配式建筑标准:第一种方式,在弹出的页面中可以在标题和范围栏输入想要检索的装配式建筑标准名称英文关键字,找到相应的标准。第二种方式,在弹出的页面上方位置单击技术机构,在欧洲标准化委员会CEN400个技术委员会中,与装配式建筑相关的有CEN/TC 250,秘书国为德国,下设钢筋混凝土、钢结构、木结构、铝结构等9个分技术委员会,可分别查询各分技术委员下出版的标准。截至202019日,CEN/TC 250共出版249项标准。

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