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战疫防疫,需要关注的标准化工作十大热点

来源: 中国标准化      作者:       发布时间:2020-03-18      点击量:

      2019-2020年交接的这场战疫中,“口罩”已经成为全民热词。一只小口罩,却占用你的大量脑细胞。口罩是如何分类的?每种口罩有何功用?要戴什么样的口罩?怎么买到合适的口罩?口罩的质量怎么分辨?“KN95”、“N95”是什么意思?这是国家标准还是美国标准?这些关于“口罩+标准”、“防护服+标准”、“消毒用品+标准”的话题引发了一系列热议和关联场景,我们越来越认识到,“标准”原来发挥着如此重要的作用,从中也影射出标准化工作的十个热点问题,需要我们认真思考。

      01 、口罩与标准

      口罩与标准,首当其冲,成为“年度No.1”热词。在N95、KN95、可过滤颗粒物等专业词汇的背后,显现出来的是国家标准(如GB 2626-2006、GB 2626-2019《呼吸防护-自吸过滤式防颗粒物呼吸器》)、美国标准(如NIOSH N95 美国国家职业安全卫生研究所发布的检测认证标准),当然还有韩国标准、欧盟标准、日本标准等。这就涉及一些标准的基础知识——什么是国家强制性标准、团体标准、地方标准以及国外标准。“口罩”仅仅是防护产品的一种,同类的还有防护服、消毒液、医疗器械等。所以,作为标准化热词“No.1”的“口罩”,实际代表了“防疫防护”产品,还包括相关防疫检测、防疫设备实施、不同场所的防疫管理等。这场战疫中,国家标准委征集标准需求的通知一经发出,各个地方团体都积极行动起来,“口罩+标准”的这场战斗也开始打响。

      02 、应急与标准

      新冠肺炎疫情是对我国应急治理体系和治理能力的考验。在防疫救护一线急需KN95口罩的同时,更大规模的应急救援已经开始,医护人员全面动员、快速支援,防疫物资、生活物资紧急筹措运输,火神山医院、方舱医院加紧建设。应对突发事件,我们该做什么?怎么做?谁去做?怎么做好?这些都离不开应急行动指导文件——应急标准。“应急与标准”,随之成为标准化热词“No.2”。2019年5月,市场监管总局标准创新司发布了消防救援“XF”和应急管理“YJ”行业标准代号及管理范围。2019年7月,国家应急管理部印发了《应急管理标准化工作管理办法》(应急〔2019〕68号),应急管理标准开始成为新的行业标准。“应急及灾害防御”是国家总体安全观之下的重要方向,涉及自然灾害防御、公共卫生安全、事故灾难、社会安全事件等。从这场防疫应急管理工作看,个人及家庭防护、数字技术在应急中的应用、应急物资的溯源管理和快速应急生产等都将成为标准化关注的热点。

      03 、城市与标准

      面对这场战疫,我们每个人都参战其中,或许我们没有身赴一线,但我们在自己的堡垒中坚守防线。这个堡垒就是“温暖的家”。无数个家庭单元和社区单元又构建了城市,城市成为全国战疫的一个个战场。不同的城市呈现着各自的战疫特色,比如疫情发生后“苏惠十条”是被商务部点赞的全国首个针对中小企业的扶持政策,“该硬核防控的时候,就硬核防控;该硬核复工的时候,就硬核复工”就是为什么那么会办事的浙江省提出的口号。正是因为每个城市的差异特点,让“城市”成为标准的重要应用场景。不同的城市各显神通,相继推出各自的城市管理特色标准,如,《无接触配送服务规范》团体标准应运而生,其他的城市与应急、城市与网格、城市与生活、城市与民生、城市与公共服务、城市与交通等各类标准也相继发布,这些都是“城市与标准”的硬核热点。 

      04 、数字技术与标准

      每天关注疫情通报,特别每个城市旁边都会跟着一串串数字,我们多么希望那些数字都由“1”变为“0”!这也让我们从数据视角看到了这个网络链接的智慧城市,云端链接、AI统计、网格管理、无人机监控、无人车物流、网上远程办公、网上视频教学等等,这都是数字技术的力量!数据链接、网络通畅的坚实基础就是“标准”。标准描述了各种数据的定义、采集、解析、呈现、应用等规则,是这些规则让每个城市、各种设备、每个家庭、每个人关联起来,让每个事物运行起来,让每个场景呈现出来!相信以“数据”为核心的“数字技术与标准”势必成为未来标准化领域角逐的重点和热点。

      05 、团体与标准

      这场防疫战疫过程中,很多社会团体参与其中,很多团体标准也快速响应。比如,《新冠状病毒肺炎疫情防控及管理指引》团体标准快速推出,养老机构、快递、家政、物业、电梯等疫情防控的团体标准也快速出现。全国团体标准信息平台统计表明,截至2019年12月31日,团体标准总数达到12195项,3042个团体参与。团体标准从数量、参与组织数量、涉及专业领域数量,呈明显的上升趋势。团体标准专业高效为社会贡献智慧,成为标准供给的重要力量。《2020年全国标准化工作要点》中也再一次将团体标准列入主要工作。如果有专业经验智慧,有一定规模的受众群体,能够快速适应新需求,再加上良好的推广,团体标准一定会成为好标准,也一定会成为未来关注的热点。 

      06 、制度法规与标准

      说到团体标准,就不得不说这是我国标准化法修改的重大创新成果。正是有了“法规”依据,才会有创新的发展态势。继《标准化法》实施之后,2019年期间一系列的配套法规陆续修订。如《强制性国家标准管理办法》、《地方标准管理办法》、《国家标准制修订经费管理办法》。《工业和信息化部行业标准制定管理办法》等各行业的标准化管理制度也在陆续修订、征求意见。面对疫情,各个地方也快速推出具体的措施办法。标准化相关的政策、法规、制度以及配套办法、条例、措施、规定等推陈出新,加之各个地方主管部门的落实,各个企业、协会组织的参与,“制度法规与标准”必将成为2020年标准化的又一热点,让我们拭目以待!

      07 、标准与口碑舆情

      在标准化相关制度和文件中,十分关注对标准化效果的评价,如《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开” 监管工作的通知》、《企业标准化良好行为评价管理办法》、《市场监管总局等八部门关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》等文件中,就特别提出“双随机、一公开”、企业标准化良好行为评价、企业标准“领跑者”等标准化工作重点。这些都是主管部门的监控动作,但背后更加具有杀伤力的是市场、民众的口碑、舆论。为什么大家都知道“N95”,因为新闻媒体、老百姓、官方文件等都在使用这个“美国标准”术语,而不是国家标准“KN95”?这就需要我们认真思考、认真面对!“标准与口碑舆情”,这个主题值得我们在2020年继续关注! 

      08、标准与国外标准化

      在关于标准化方面的舆情报道中,有这样一个发现,美国SAE、英国BSI、澳大利亚SAI、韩国KSA等标准化组织在中国都有办事机构,都在向国内企业第一时间提供标准培训、标准信息等服务,不断输入各类标准。有些国外标准化组织与国内组织建立了合作伙伴关系,落地成为“中国标准”。国外标准化资源是一个非常有价值的资源,我们可以便捷享受全球化带来的信息便利,但另一方面我们也要面对不同区域标准给我们带来的“甄别”成本和“识别”误差。这其中有利有弊,因此,“标准与国外标准化”应该引起我们的足够重视。

      09 、标准与共享资源

      战疫过程中,越来越多的组织开始共享自己的标准资源,如《医用防护国内外标准必查库》(www.simop.cn)等。不仅仅是共享标准,这次战疫让大家对“共享资源”也有了更加深刻的体会。防疫物资共享、疫情信息共享,各种公益信息平台成为共享的基础设施。《社会应急救援平台》(ky.wware.org)将医院需求信息、请求救助捐助信息、防疫物流信息、志愿者招募信息、防疫标准信息、新闻公告等共享起来,通过快速查询入口,提供疫情大数据、医疗物质标准数据、防护用品标准等相关信息服务。这些平台,将标准、产品、技术、企业等诸多信息进行关联共享。由此,“标准与共享资源”将为我们提供更多工作生活的便利,也将是我们未来工作生活需要关注的一个重要部分。

      10 、标准与军民通用化

      疫情发生后,军队的医护人员、救援力量和防护物资冲在了最前面。军用飞机满载人员装备和物资第一时间飞向一线抗疫战场,驻鄂部队星夜兼程扛起了物资运输和救援支援的沉重“方舱”,各类军民两用的装备、物资在战疫防护中发挥着重要的作用。因此,“标准与军民通用化”也必将成为我们下一步需要紧密关注的标准化工作热点!

      战疫防疫,共克时艰,标准赋能,砥砺前行,让我们瞄准战疫热点,共同做好标准化工作,助力战疫早日胜利!


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